近日,國務院辦公廳發(fā)布重要通知,涉及建筑業(yè)資質(zhì)、職業(yè)資格、工程審批改革、招投標等多項重要內(nèi)容。
1、大力清理簡并資質(zhì)類別、等級,國家職業(yè)資格壓減一半以上。
■大幅壓減企業(yè)資質(zhì)資格認定事項,力爭2020年底前將工程建設、測繪等領域企業(yè)資質(zhì)類別、等級壓減三分之一以上。
■凡是能由市場機制調(diào)節(jié)的一律取消,對保留的事項要精簡資質(zhì)類別、歸并等級設置。
■推動技能人員水平評價類職業(yè)資格分批調(diào)整退出國家職業(yè)資格目錄,政府不再頒發(fā)職業(yè)技能等級證書。
2020年底前將國家職業(yè)資格數(shù)量再壓減一半以上。
2、進一步放寬市場準入,縮減市場準入負面清單事項,清單之外不得另設門檻和隱性限制。
■9月底前,部署開展招投標領域?qū)m椪?,全面清理各級政府及有關部門規(guī)章、行政規(guī)范性文件和其他政策措施中對民營、外資企業(yè)投標設置不合理限制和壁壘的規(guī)定。
■9月底前修訂形成新版市場準入負面清單,推行“全國一張清單”管理模式。
■2019年修訂《公平競爭審查制度實施細則(暫行)》。
3、壓減工程審批時間和環(huán)節(jié)。
■在試點地區(qū)探索取消施工圖審查(或縮小審查范圍)、實行告知承諾制和設計人員終身負責制,并加強事中事后監(jiān)管。
■2019年底前在東部沿海地區(qū)率先實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+工程審批”,在全國基本實現(xiàn)“一窗受理、并聯(lián)辦理”。
推進環(huán)評制度改革,試點對環(huán)境影響小、風險可控的項目,簡化環(huán)評手續(xù)或納入環(huán)境影響登記表備案管理,2019年底前將項目環(huán)評審批時間壓縮至法定時限的一半。
■2019年底前,減少用地規(guī)劃相關證照,壓縮辦理時限。
4、治理各種不合理收費。
■治理政府部門下屬單位、行業(yè)協(xié)會商會、中介機構(gòu)等涉企收費行為。
■堅決清理整治亂收費和第三方截留減稅降費紅利行為。
5、整治各類變相審批,并持續(xù)清理壓減。對確需保留的實行清單管理,并向社會公開。
6、進一步壓減企業(yè)開辦時間,2019年底前壓減到5個工作日以內(nèi),有條件的地方要壓減到3個工作日以內(nèi)。
7、2019年底前,建成全國統(tǒng)一的電子發(fā)票公共服務平臺,為納稅人提供免費的電子發(fā)票開具服務。
8、2019年底前,壓減重復或不必要檢查事項,著力解決涉企現(xiàn)場檢查事項多、頻次高、隨意檢查等問題。
9、擴大異地就醫(yī)結(jié)算范圍,2019年底前基本實現(xiàn)異地就醫(yī)患者在定點醫(yī)院住院持卡看病、即時結(jié)算,2020年底前基本實現(xiàn)符合條件的跨省異地就醫(yī)患者在所有定點醫(yī)院能直接結(jié)算。
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